經歷超級颱風的侵襲，坦言香港災後的破壞仍未妥善處理，但是對於特區政府來說，這都不是目前最重要的事；反之只要「膠鐵」順利通車、「港豬噢」大橋無恙、十一中共建國的慶祝如期繼續，其他的天災人禍也可以擱在一旁！

兩星期前香港受到超強颱風山竹(Typhoon Mangkhut)吹襲，慶幸沒有出現嚴重的人命傷亡，但已造成廣泛地區受到大規模的破壞：樓宇棚架倒塌、高樓搖晃、樓宇玻璃碎裂、公共設施損毀、沙灘被毀、巨浪湧進岸邊更令部份屋苑出現水浸、一些離島及鄉郊舊村受到嚴重破壞，甚至是停水停電。到處可見樹木吹倒導致人車道路阻塞、公共巴士及部份港鐵路線需暫停服務……。

經濟大於民生
這次山竹帶來的破壞更是近年罕見，香港中小學需要停課兩天，然而全港打工一族卻要在翌日繼續返工，成為香港人怨聲四起的導火線。彷彿是當權者只關心工商企業因為停市停工帶來的經濟損失，多於打工一族被困在擠塞的交通系統中大半天而出現的社會耗費。

撇開政治的問題不談，本來這是特區政府藉著處理風災的政績提升管治民望的大好機會，甚至有助好打得在來屆爭取連任。打工一族期望的不是額外一天半日的假期，卻希望政府可以妥善處理風災後的問題，避免出現交通癱瘓的情況。然而令人氣憤的卻是好打得於風災兩天後表示今次事件「令人比較安慰」是「膠鐵」及「港豬噢」大橋大體上安然無恙，之後更表示體會市民的不滿，所以「拿特首來出氣是沒問題，特首是可以給人罵。」彷彿背後的假設卻是錯不在她，只是市民如小孩子一樣鬧情緒罷。

關注中共在港的利益
好打得身為香港特區政府的首長，一個沒有民意基礎的政治領袖。這個先天因素令她首要關心的不是香港社會的福祉，卻是一手將她捧上神檯的中共政權——全力保障她在香港的政經利益，多於颱風吹襲對社會民生的影響。事實上風災過了一星期，好打得仍然未有落區了解災後情況，只忙於出席酒會或擔任活動的主禮嘉賓，確保「膠鐵」如期通車。

相比之下，遠在太平洋另一邊的美帝同時受到四級颶風「佛羅倫斯」(Hurricane Florence)吹襲北卡羅萊納州(State of North Carolina)，多處遭受破壞。但是備受爭議的美帝總統特朗普(Donald Trump)也懂得前往災區了解情況，甚至親手向災民派發飯盒，做好政治公關的工作。

需知道好打得的民望高低，跟她能否繼續擔任特首並沒有必然的關係。因為香港人沒有真正投票選舉特首的機會，反之被中共安插在特首選舉委員會的一眾工商財閥和建制派人士才是有票在手的小圈子政經利益者。他們一同與特首領導的特區政府竭力維護中共政權在香港的利益，強化中共在香港的認受性，而中共也以她的強大政治力量讓他們從中得到政治和經濟上的好處，確保他們的利益不受損害，形成了特區政府和建制派人士順服在中共的管治下彼此相依和爭競的微妙關係。

十一建國繼續慶祝
結果當香港人經歷了超級颱風帶來的破壞，各處遭受破壞的樹木和雜物仍未清理之時，路上又要急急掛上慶祝中共建國的旗祉和橫額，繼續製造一片歌舞昇平、繁榮安定的假象。並且「膠鐵」的開通不單象徵香港與北方帝國之間相通直達的關係，更是表明中共在香港擁有絕對的主權，包括可以在香港的土地內實施帝國的法律。對於香港人而言，這是提醒我們須向北方帝國「割地賠款」的實質標記：一條全世界建造費用最貴、欠缺經濟效益的高速跨境鐵路，站內容許北方帝國的公安執法及管轄，破壞了「一國兩制」的管治原則，並且每年香港人將要承擔「膠鐵」的虧損，完全體現了中共已成為香港在九七後的一個野蠻侵略、瘋狂掠奪、奴化教育的殖民地新統治者，可恨的是我們卻要繼續為他們搖旗吶喊。

今年是主權移交21年、同時也是遮打革命爆發後第4年了，想起今天身處這個土生土長城市的困局，心中實在憤慨又無奈。唯有以去年蔡揚眉牧師改編自詩篇137篇的禱文內容來表達一點點愁思：

我們坐在維港這邊　在獅子山下
追想昔日　追想廿年前的夜雨就哭了
那擄掠我們
搶奪我們的在金紫荊廣場要我們搖旗吶喊
「給我們唱一首回歸的歌吧！」
我們怎能在滿佈威嚇
和滿身傷患之中再唱歡呼的歌呢！

中共政權滾蛋！十一建國食屎！

毫無疑問，「廣深港高鐵」已是香港近年極具爭議的發展項目。從鐵路規劃的初期、財政撥款的申請、土地收回、車站的選址和設施、以及出入境安排等也引發了不少問題，事件突顯「一國兩制」下中港之間無法消解的矛盾，同時高鐵已成為一隻有恃無恐的大怪獸完全吞噬了香港的一切。

區域快線變成了高鐵
有關興建高鐵的構思，政府說是源於《鐵路發展策略2000》中建議優先發展的項目之一。但文件提及的其實是區域快線(Regional Express Line)(註1)：那是連接市區和邊界的快速鐵路，作為只有少數中途站的本地快線及直通車之用，一切跟後來的高鐵相去甚遠。

反之首先提出興建高鐵的其實是廣州市市長：1999年9月上海舉行的財富全球論壇(Fortune Global Forum)時任廣州市市長林樹森向老懵董提出「穗港磁懸浮鐵路計劃」，配合當年興建中的迪士尼樂園，藉磁懸浮鐵路將兩地車程縮減至30分鐘，從而提升迪士尼樂園每年的遊客至1 000萬人。當時估計興建費用約300億元，由兩地各自承擔一半(註2)。

2001年政府開始與深圳市政府、中國鐵道部探討「穗港磁懸浮鐵路計劃」的可行性。2002年1月各方就連接廣州、深圳和香港的鐵路區域快線的設計及協調達成共識，中共也正式立項研究，由中國鐵道部統籌，並定名為廣深港高速鐵路(註3)。從此當日政府提出的「區域快線」已被偷龍轉鳳為「廣深港高速鐵路香港段」，整個發展項目已成為配合中共規劃下的鐵路發展計劃。

2005年10月，有報章報導當時九鐵建議採用一條全新路線的過境鐵路而不「借用」西鐵的路軌，並由西九龍站做起點，以隧道方式興建經大角咀、深水埗、石硤尾等地區，過境後直達深圳、東莞及番禺，正是今天高鐵初步的路線。當時已有學者提出興建全新過境鐵路比起使用西鐵路軌行走的直通車成本貴一倍，而且涉及收回不少私人土地的問題。

十大基建之一建構「港深都會」
2007年高鐵被正式納入《2007-08年施政報告》十大基建項目之一。其中一半的項目，包括屯門西繞道、屯門至赤鱲角連接路、廣深港高鐵、港珠澳大橋、港深機場合作以及港深共同開發（落馬洲）河套區等，也是「參照」智經研究中心同年8月發表的《建構港深都會》研究報告－－著意加強香港與深圳的「經濟融合」，強調「一國兩制」下落實深港兩地的人力資源、資金、商品、資訊和服務等發展要素的流動性，達到兩地資源共用、優化配置、功能互補，從而增強兩地的競爭力，使珠江三角洲能夠實現「一小時的生活圈」(註4)。

由此可見，興建高鐵已成為中共打造「深港融合」的重要工程之一。不少香港人以為「深港融合」始於2012年思歪上台後的「新界東北新發展區規劃」，然而一切的政治工程其實早在煲呔曾時期已著力推行，相信中共高層早已指示特區政府須不斷加快兩地融合的步伐。

兩手準備的出入境安排
2008年4月政府批准港鐵進行高鐵香港段的規劃和設計工作。當時的立法會文件提到「會積極研究在西九龍總站實施一地兩檢。一地兩檢有助提供來往香港與廣東省以外內地主要城市的直通車服務，我們已成立專責小組深入研究有關問題(註5)。」雖然政府已說明會為西九龍總站預留地方實施一地兩檢，但同時「內地規劃和設計石壁站、龍華站、虎門站及福田站時，同樣已預留地方應付自設邊境管制站設施的需要(註6)。」

2009年12月，政府向立法會財委會申請高鐵撥款，當中涉及了菜園村的收地問題，結果引起不少市民的反對，特別是年青人積極地參與一連串的反高鐵運動。事件亦引起社會及政府的關注，當時負責的官員仍然強調高鐵一地兩檢的安排未有定案，規劃上兩地亦有兩手準備，所以一切仍然算是一個開放的決定。結果在一片爭議聲中，立法會在建制派的支持下於2010年1月通過669億元的高鐵興建撥款。

高鐵帶來巨大的經濟效益？
2015年6月，港鐵公布高鐵要延遲至2018年第三季才可通車，而建造成本則上升至853億元（包括21億元備用資金）。最終2016年3月立法會財委會通過高鐵追加撥款增至196億，比起原先的成本升幅高達30%。一條只有26公里長的高鐵造價高達865億，政府則預期帶來900億元的經濟效益。但是一切真的合符經濟效益嗎？

政府的文件強調高鐵帶來的直接經濟效益，主要以50年營運期（2018-2067年）作計算，包括：(1)乘客轉乘高鐵而節省的時間，經量化後得出的折現經濟效益(Discounted Economic Benefit)；(2)經濟內部回報率(Economic Internal Rate of Return)，即建造期和50年營運期內，項目的經濟效益減去投資項目的建築和營運成本的淨收益回報率。政府預算前者有900億元（以4%折現率至2015年的價格計算）；後者則估計為4%的回報(註7)。

不過令人擔心的是政府數字預測的準確性：2009年政府預算高鐵的興建成本已是天文數字的669億，至2016年不出十年內已大幅增加至了三成。事實上除了高鐵以外，港珠澳大橋以及港鐵沙中線也有類似超支情況，最後高鐵能否在預算的成本內完成，還是將來項目的收益和成本會否同樣出現的錯誤估計？現時政府的高鐵宣傳片強調由香港到廣州只需48分鐘，不過那是假設中間沒有其他中途站的推算。但實際上由香港至廣州乘高鐵中間至少經過福田、虎門及廣州南等車站，估計真正乘車時間需要多花15分鐘。換言之，轉乘高鐵節省的實際時間減少了，其折現後的經濟效益也會相對地減低。

另一方面，近年廣東省的經濟增長已比十年前放緩：從2008年的10.1%至2010年高峰期的12.2%，然後下跌至2016年的7.5%(註8)。加上香港人口增長也比預期的為低，最終高鐵能否達到預期的乘客量？50年營運期內是否仍然有可以帶來4%的經濟回報率？

一地兩檢的荒謬
除了經濟效益的問題，高鐵通車後實施的一地兩檢，也涉及複雜和敏感的法律問題。容許中國執法人員在香港境內執法，本身已牴觸了《基本法》，導致中國和香港司法管轄區重疊，同時大多數中國法律並不適用於香港境內。

當然也有人認為《基本法》18條列明「全國性法律除列於本法附件三者外，不在香港特別行政區實施，凡列於本法附件三之法律，由香港特別行政區在當地公布或立法實施」，所以若將一地兩檢的法律條文列入附件三內，然後在香港公布並立法實施，這樣仍然不算是違反《基本法》。掃帚頭更反問：既然香港可以在中國的深圳灣設立出入境口岸，為甚麼不可以在香港境內設立內地口岸區？

如今中共以人大委員會的議決壓倒一切，甚至凌駕於《基本法》的條文，排除其他可行的做法（例如將法例列入附件三或修改《基本法》），就連釋法這一絕招也不做，直接霸王硬上弓以人大委員會的議決一言九鼎：人大委員會有權，所作的決定也就是權威決定。這種做法簡直是將香港境內的土地被割讓出去，然後說那是不屬香港境內的地方而可以實行中國法律。日後中共也可以照版煮碗，在不修改《基本法》的情況下宣佈將香港任何地方租給他們然後實行中國法律，完全矮化《基本法》在香港的法律地位。

繼續恩主的心態
中共強行落實一地兩檢背後的思維，其實亦是家長式的管治和恩主的心態：認為一切安排都是為了香港好的緣故，並且「只有好處、沒有壞處」。他們相信香港在主權移交後得以繼續「繁榮」是中國一直關照著香港－－沙士後香港需要依賴中國的經濟支持才能擺脫金融危機。如今中國的經濟快車已經高速啟動，香港也要趕快跟著上車，否則香港的經濟發展也沒有任何出路。

中共以中央規劃的方式加上習帝的強勢領導，高層的決策如何，發展的資本也就跟著流動，得到「關照」的地區就能快速地獲得支持而改善經濟。所以他們對於香港的發展也有相同的想法－－香港經濟發展得好，那是沾了「國家」政策的光，得到了「國家」的支持。那是香港人無限的光榮，為何仍然有人不識抬舉呢！遺憾的是身在建制的當權者卻甘願成為中共的奴才，認為要對「國家」的厚賜謝主隆恩、知恩圖報。

如今「三步走」的程序已經完成了兩步－－內地與特區政府簽訂了協議、人大常委會已批准了安排，最後就剩下香港與廣東省政府分別進行當地立法。可以預計特區政府只會遵照中共的旨意長驅直進並排除一切障礙：本地立法將會在3月立法會補選舉行前完成，以確保一地兩檢的法例得以順利通過。

經歷了「遮打革命」後，不少香港人已感到無力及無望去改變中共的施壓和強制干預，甚至選擇回歸沉默，因為現實上小數的雞蛋已無法打破厚厚的高牆。縱然這個城市已經進入黑暗時期，可以預計一地兩檢被立法後，《基本法》23條立法也會在好打得的任期內重新來臨。我們是否眼巴巴看著惡事一件件的出現，還是借用電影《黑暗對峙》(Darkest Hour)的主題堅持下去：仍舊在黑暗中繼續發光(Keep Shining in the Darkest Hour)？

註釋：
(1)　香港特別行政區政府運輸局(2000)：《鐵路發展策略2000》，12頁。
(2)　陳志華、李健信(2012) ：《香港鐵路100年》（香港：中華書局），180頁。
(3)　同上，181頁。
(4)　智經研究中心(2007) ：《建構港深都會研究報告》
(5)　運輸及房屋局(2008)：〈立法會參考資料摘要：廣深港高速鐵路香港段〉，6頁。
(6)　同上，6頁。
(7)　運輸及房屋局(2015)：〈立法會工務小組委員會：廣深港高速鐵路香港段〉，3頁。
(8)　廣東省統計局(2017)：〈2016年廣東經濟運行情况分析〉，廣東統計信息網。